ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΑΡ. ΑΠΟΦΑΣΗΣ: 413/V/2008 ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ

Συνεδρίασε στην Αίθουσα Συνεδριάσεων του 1ου ορόφου του κτηρίου των γραφείων της, επί της οδού Κότσικα 1Α, Αθήνα, την 17η Απριλίου 2008, ημέρα Πέμπτη και ώρα 10:30, με την εξής σύνθεση, :
Προεδρεύων:  Σπυρίδων Ζησιμόπουλος
Μέλη: Αριστομένης Κομισόπουλος 
Φαίδων Στράτος, 
Βασίλειος Πατσουράτης λόγω κωλύματος του τακτικού μέλους Iωάννη Σαμέλη,
Κυριάκος Μακαρώνας λόγω κωλύματος του τακτικού μέλους Χρήστου Ιωάννο
Δέσποινα Κλαβανίδου λόγω κωλύματος του τακτικού μέλους Βασιλείου Σπυρίδωνα Χριστιαννού
Ευθύμιος Πουρναράκης λόγω κωλύματος του τακτικού μέλους Απόστολου Ρεφενέ,   
Ελίζα Αλεξανδρίδου, και
Γεωργία Μπεχρή-Κεχαγιόγλου
Γραμματέας:  Μούρκου Παναγιώτα, λόγω κωλύματος της τακτικής Γραμματέως Όλγας-Ανίτας Ραφτοπούλου
ΘΕΜΑ της συνεδρίασης η λήψη απόφασης επί της με αριθμ. πρωτ. 4344/19.07.2005 καταγγελίας του κ. Αθανασίου Πιτσιόρλα, δικηγόρου, διορισμένου στο Πρωτοδικείο Θεσσαλονίκης, κατά του Δικηγορικού Συλλόγου Χαλκιδικής για πιθανή παράβαση των διατάξεων του άρθρου 1 παρ. 1  του ν. 703/77 όπως ισχύει, καθώς και του άρθρου 81 παρ. 1 ΣυνθΕΚ.
Στη Συνεδρίαση είχαν νομίμως κλητευθεί και παρίσταντο:
1) Ο καταγγέλλων Αθανάσιος Πιτσιόρλας. μετά του πληρεξουσίου δικηγόρου του Στεφάνου Ακριτίδη και
2)  οι κάτωθι δικηγορικοί Σύλλογοι: 
i)  Αθηνών, με τον Πρόεδρό του Δημήτριο Παξινό με ΑΜΔΣ Α 6398
ii) Aμαλιάδας, με τον Πρόεδρό του Απόστολο Λιόση με ΑΜΔΣ Αμαλιάδος 69
iii) Άμφισσας, με τον Προέδρό του Γεώργιο Δελμούζο με ΑΜΔΣ Άμφισσας 34 
iv) Βόλου, με τον Πρόεδρό του Αναστάσιο Βολιώτη με ΑΜΔΣ Βόλου. 117
v) Ηρακλείου, με τον Πρόεδρό του Βασίλειο Λαμπρινό με ΑΜΔΣ Ηρακλείου 390, ο οποίος επί της διαδικασίας νομιμοποίησε τον δικηγόρο Ηρακλείου Εμμανουήλ Περαντωνάκη με ΑΜΔΣΑ 533  
vi) Θηβών, με τον Πρόεδρό του Κωνσταντίνο Ζέρβα με ΑΜΔΣ Θηβων 16 
vii) Καβάλας, με τον Πρόεδρό του Χρυσόστομο Κεβρακάκη  με ΑΜΔΣ Καβάλας 129
viii) Κοζάνης, με τον Πρόεδρό του Χρήστο Σαββίδη με ΑΜΔΣ Κοζάνης 181,
ix) Koρίνθου, με τον Γενικού Γραμματέα  του  Παναγιώτη Νικόλόπουλο με ΑΜΔΣ Κορίνθου 276
x) Λάρισας, με τον Πρόεδρό του Φίλιππο Σαμαρά με ΑΜΔΣ Λαρισας 279
xi) Λευκάδος, με τον Πρόεδρό του Ηλία Τσάκαλο με ΑΜΔΣ Λευκάδας 40
xii) Πειραιώς, με τον Πρόεδρό του Στυλιανό Μανουσάκη ο οποίος κατά τη διαδικασία νομιμοποίησε τη δικηγόρο Πειραιώς Βαρβάρα Αλεξανδροπούλου με ΑΜΔΣ Πειραιά 2642
xii) Σύρου, με τον Πρόεδρό του Νικόλαο Παγίδα με ΑΜΔΣ Συρου 60
xiv) Τρίπολης, με τον Πρόεδρό του Δημήτριο Κουστόγιαννη  με ΑΜΔΣ Τρίπολης 56
xv) Χαλκίδας, με τον Πρόεδρό του Λάμπρο Γκανή με ΑΜΔΣ Χαλκίδας 262 
xvi)Χαλκιδικής, με τον Πρόεδρό του Γεώργιο Λαγάνη με ΑΜΔΣ Χαλκιδικής 85, ο οποίος κατά τη διαδικασία νομιμοποίησε το δικηγόρο Χαλκιδικής Νικόλαο Τάσσιο με ΑΜΔΣ Χαλκιδικής 14,
και μετά των πληρεξουσίων δικηγόρων τους Ιωάννη Δρυλλεράκη με ΑΜΔΣΑ 2279, Εμμανουήλ Δρυλλεράκη με ΑΜΔΣΑ 21072 και Κωνσταντίνο Σπυρόπουλο με ΑΜΔΣΑ 28660,
καθώς και xvii) Θεσσαλονίκης, μετά του Προέδρου του Εμμανουήλ Λαμτζίδη με ΑΜΔΣ Θεσσαλονίκης 2339 και διά του πληρεξουσίου δικηγόρου του Δήμου Νικόπουλου με ΑΜΔΣ Θ. 1042

Προ της ενάρξεως οιασδήποτε συζητήσεως επί της εν λόγω υποθέσεως ο καταγγέλλων εζήτησε από τον Πρόεδρο της Επιτροπής Ανταγωνισμού (εφεξής Ε.Α) να εκφωνηθούν τα ονοματεπώνυμα των μελών της συνθέσεως της Ε.Α., να αποβληθούν της αιθούσης όσοι εκ των παρισταμένων Πρόεδροι ή Εκπρόσωποι Δικηγορικών Συλλόγων δεν έχουν ειδική σχετική πληρεξουσιότητα των Διοικητικών Συμβουλίων των οικείων τους Δικηγορικών Συλλόγων και να αποβληθούν επίσης της αιθούσης οι εκπρόσωποι των Δικηγορικών Συλλόγων Πειραιώς και Θεσσαλονίκης διότι δεν υπέβαλαν στην Επιτροπή εμπροθέσμως υπόμνημα αλλά μόνον  προσθήκη, αντιθέτως προς όσα προβλέπονται από το άρθρο 11 του Κανονισμού Λειτουργίας της Επιτροπής.
Η Επιτροπή μετά από διάσκεψη ομοφώνως απέρριψε τις διατυπωθείσες ενστάσεις και αποφάσισε τα εξής:
1. αναφορικά με το αίτημα εκφώνησης των μελών της σύνθεσης ανεκοινώθη στον καταγγέλλοντα ότι έχει την δυνατότητα και του χορηγείται η ευχέρεια να πληροφορηθεί από τη Γραμματεία της Επιτροπής τα στοιχεία που ζητεί μετά τη συνεδρίαση.
2. για όσους δεν έχουν προσκομίσει νομιμοποιητικά έγγραφα και πληρεξούσια εκτός των Προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων που νομιμοποιούνται να εκπροσωπούν τους Συλλόγους τους βάσει του άρθρου 238 παρ. 1 του ν.δ. 3026/1954 (Κώδικας περί Δικηγόρων), παρέχει προθεσμία μιας εβδομάδος προκειμένου να τα προσκομίσουν.
3. οι Σύλλογοι Θεσσαλονίκης και Πειραιά που είχαν κλητευθεί νομίμως παρίστανται, έστω κι αν δεν υπέβαλλαν υπόμνημα και ειδικότερη αιτιολογία θα περιληφθεί στην απόφαση της Επιτροπής. 
Στη συνέχεια, το λόγο έλαβε ο Γενικός Εισηγητής Ιωάννης Μιχαήλ, Αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής της Γενικής Διεύθυνσης Ανταγωνισμού (εφεξής Γ.Δ.Α.), ο οποίος ανέπτυξε συνοπτικά  τη γραπτή εισήγηση (αριθ. πρωτ. 305/18.1.2008) της Υπηρεσίας και πρότεινε για τους λόγους που αναφέρονται αναλυτικά στην εισήγηση:
– Να απευθυνθεί με οριστική απόφαση της Επιτροπής Σας σύσταση προς τους Δικηγορικούς Συλλόγους της χώρας, ώστε να μην εφαρμόζουν τη διάταξη του άρθρου 44 σε συνδυασμό με αυτές των άρθρων 42 επι του Νομοθετικού Διατάγματος 3026/1954 (Κώδικας περί δικηγόρων) αναφορικά με την παράσταση των μελών τους στα πολιτικά και διοικητικά δικαστήρια και κατά την υπογραφή συμβολαίων, λόγω αντίθεσής τους στα άρθρα 10 και 81 ΕΚ.
– Να απειληθεί πρόστιμο ή χρηματική ποινή σε περίπτωση μη συμμόρφωσης των δικηγορικών συλλόγων με την ως άνω απόφαση-σύσταση.
Κατόπιν το λόγο έλαβαν οι πληρεξούσιοι δικηγόροι, οι οποίοι τοποθετήθηκαν  επί της με αριθ. πρωτ. 305/18.1.2008 εισηγήσεως της Γ.Δ.Α., ανέπτυξαν τις απόψεις τους και απάντησαν σε ερωτήσεις που τους υπέβαλε ο Πρόεδρος και τα μέλη της Επιτροπής.
Μετά την ολοκλήρωση της ακροαματικής διαδικασίας οι πληρεξούσιοι δικηγόροι ζήτησαν και ο Πρόεδρος της Επιτροπής χορήγησε προθεσμία μέχρι την 24η Απριλίου 2008, ημέρα Πέμπτη, προκειμένου να υποβάλουν συμπληρωματικό υπόμνημα.
Η Επιτροπή συνήλθε σε διάσκεψη στη συνεδρίαση της 15ης Μαΐου 2008 (ημέρα Πέμπτη και ώρα 11:00), την οποία και συνέχισε στη συνεδρίαση της 29ης Μαΐου 2008 (ημέρα Πέμπτη και ώρα 15:00), της 26ης Ιουνίου 2008 (ημέρα Πέμπτη και ώρα 10:00), της 29ης Ιουλίου 2008 (ημέρα Πέμπτη και ώρα 12:00), της 25ης Σεπτεμβρίου 2008 (ημέρα Πέμπτη και ώρα 15:30) και ολοκλήρωσε στη συνεδρίαση της 2ας Οκτωβρίου 2008 (ημέρα Πέμπτη και ώρα 15:30),  στην ως άνω αίθουσα συνεδριάσεων του 1ου ορόφου του κτιρίου των γραφείων της.  Τα μέλη της Επιτροπής Ανταγωνισμού, που συμμετείχαν στη λήψη της παρούσας απόφασης δήλωσαν ότι έχουν ενημερωθεί σε κάθε περίπτωση πλήρως και αναλυτικώς για το σύνολο του φακέλου και του αποδεικτικού υλικού. 
Η Επιτροπή κατά τη διάσκεψή της, αφού έλαβε υπόψη της όλα τα στοιχεία του φακέλου της κρινόμενης υπόθεσης, την Εισήγηση της Γ.Δ.Α., τις υποβληθείσες επί της διαδικασίας ενστάσεις, τις απόψεις που εξέφρασαν προφορικώς και εγγράφως τα ενδιαφερόμενα μέρη στα υπομνήματά τους και γενικά το σύνολο της ενώπιον της Επιτροπής συζήτησης της υποθέσεως:

ΣΚΕΦΘΗΚΕ ΩΣ ΕΞΗΣ